“法治高新”助力“首位经济”

 

———高新区党工委书记、管委会主任张新文访谈





 

世界银行研究表明，法治程度可决定一个国家57%的无形资本价值。同样，在招商引资中，客商最看重的是两条：一个是投资机会，他要能赚钱；另一个是法治环境，要有公正、公平、透明、高效的发展环境。正是基于此，高新区党工委书记、管委会主任张新文着重把良好的法治环境看作地区的核心竞争力，也是今后实现更好更快发展的最根本保障。“经过20多年的建设发展，高新区已经初步成为全%E5%B8%82经济发展的重要板块和东部新区开发建设的主力军，正在向着‘打造全%E5%B8%82首位经济，建设全国一流高新区’的目标大跨步前进。建设‘法治高新’，对于促进济南高新区经济社会实现又好又快发展具有十分重要的意义。”张新文满怀信心地展望并指出，要在“加快科学发展、建设美丽泉城”中发挥更大的作用，必须依靠“法治高新”建设作为强有力的保障。就高新区的现实情况，张新文重点提出了三点举措。

   营造氛围，深入开展法制宣传教育。全面实施“六五”普法规划，深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系的基本法律法规。深入开展社会主义法治理念教育，大力弘扬社会主义法治精神。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。丰富法制宣传教育的形式和方法，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，用法治实践推动法制宣传教育。增强全体%E5%B8%82民的法治观念和法律素质，提高各级领导干部依法决策、依法办事、依法管理的能力，在全社会形成崇尚法治的良好风尚。

   健全制度，进一步完善执法体制和机制。深化行政执法体制改革，推进综合执法，提高基层执法能力。改革和创新执法方式，坚持管理和服务并重、处置和疏导结合，实现法律效果和社会效果的统一。严格执行行政执法程序，健全完善行政裁量权基准制度。建立行政过错问责制度，加强行政管理和监督。进一步深化行政审批制度改革，健全行政执法体系，全面提高依法行政水平。善于运用法律手段规范%E5%B8%82场秩序、保护知识产权、健全信用体系，为各类%E5%B8%82场主体创造良好的发展环境。

　　建设队伍，进一步维护司法公正。健全完善司法职权结构和组织体系，完善贯彻落实宽严相济刑事政策的制度和措施，完善司法队伍管理制度，加强司法职业保障。建立健全司法经费保障体制，完善司法救助制度和刑事赔偿制度，形成权责明确、行为规范、监督有效的司法工作机制，促进公正司法。围绕维护社会公平正义，坚决抵制权力、利益对公正司法的干扰，增强司法的权威性和社会公信力。努力开创“法治高新”建设新局面。



（来源：济南日报 7月5日）